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发布会现场。人民网 寇雅楠摄

人民网呼和浩特6月30日电 (寇雅楠)6月30日,内蒙古自治区人民政府新闻办公室召开“全力以赴推动‘四大攻坚行动’见实效”新闻发布会。

据发布会介绍,为着力提升全区百姓看病就医的幸福感、获得感、安全感,今年内蒙古卫健委制定出台了《内蒙古自治区全面深化医药卫生体制改革三年攻坚行动方案(2023-2025年)》,明确推进公立医院运营管理、临床专科能力建设、紧密型县域医共体建设和医疗服务改善三年攻坚行动,简称“四大攻坚行动”,将作为全区未来三年推进医药卫生体制改革工作的政策纲领和行动指南。

“四大攻坚行动”政策文件,全面聚焦深化医改工作中存在的难点、堵点和关键点,提出了44条攻坚措施,通过多措并举的有力手段要“改革成效”、见“改革红利”,为全区医药卫生事业高质量发展实现政策赋能,为推动全区经济高质量发展提供健康保障。

一是全面推进公立医院运营管理三年攻坚行动。内蒙古卫健委制定了具体5项政策举措,通过调整医疗技术服务价格、提升公立医院科研水平、加强公立医院成本管理、加强公立医院绩效管理、落实总会计师制度等,补齐公立医院运营管理中存在的短板和弱项。在为期3年的攻坚行动中,指导12个盟市每年至少调整一次医疗服务价格,通过降低检查费、药品、耗材费,合理提升体现医务人员技术价值的医疗服务价格,提高百姓医保报销比例等途径,充分体现公立医院公益性和医务人员的价值。同时,以公立医院高质量发展战略规划为指引,力争用三年时间强化公立医院全面预算管理和成本核算管理,显著提高医院管理的科学化、精细化、信息化水平,多措并举化解公立医院债务,助力公立医院轻装前行,不断提高服务能力和运行效率。

二是全面推进公立医院临床重点专科建设三年攻坚行动。内蒙古卫健委拿出11项切实可行的政策举措,根据自治区居民疾病谱、人民群众看病就医情况,统筹考虑不同层级、不同地区医疗机构和不同专业的发展现状,对临床专科能力建设作出整体性、系统性、制度性安排,推动全区临床专科能力建设工作进入可持续的高质量发展路径,形成临床专科能力建设的长效机制。这三年,以呼和浩特市公立医院改革和高质量发展示范项目和京蒙、沪蒙、辽蒙对口支援合作为契机,重点实施首府地区37个高水平临床专科建设,采取“团队搭建、人才引育、成长环境优化”三位一体的建设原则,将国家级高水平医疗资源平移至内蒙古各公立医院,促使内蒙古在部分重大疾病诊疗领域和关键技术领域接近国家先进水平,真正让全区百姓享受到在“家门口”便捷就医。

三是全面推进紧密型县域医共体建设三年攻坚行动。内蒙古卫健委出台了具体举措13项,用三年的时间在全区80个旗县市破体制、建机制、强融合,系统性构建新型县域医疗卫生服务体系。通过改革2项管理体制,重塑县域医疗卫生机构格局,从“相互独立”到“一体共生”;以行政、人员、财务、业务、药品耗材、信息化、绩效考核统一管理为抓手,完善管理县域医疗卫生机构运行机制,从“政事合一”到“管办分离”;以深化医保改革、提升医院能力、做实家签服务为关键突破,全方位提高基层综合医疗水平,推动全区80个旗县(市)紧密型医共体建设全部达到国家建设标准,促进基层卫生提质增效和高质量发展。

四是全面推进改善医疗服务三年攻坚行动。内蒙古卫健委经过研究,拿出政策举措15项,也是“四大攻坚行动”举措最多的一项工作。利用3年时间,以病人为中心、以问题为导向,全面完善医疗机构的预约诊疗制度、诊疗环境、就医停车、投诉接待等暖心便民的服务流程,不断创新服务理念,更加注重人文关怀,为就医群众提供更人性化的服务,实现便捷就医、人文就医、安全就医、明白就医、智慧就医,人民群众看病就医感受明显改善,社会满意度明显提高,在全社会形成和谐的医患关系、尊医重卫的良好氛围。

据悉,下一步,内蒙古卫健委将制定年度深化医改工作考核评价方案,将“四大攻坚行动”纳入评价指标体系,通过日常调度、年终评估、专项督察等方式,不断强化监测结果评估应用,定期通报进展情况,推动全区医药卫生机制改革工作取得新成效。

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